id: 23380
Title: Державне регулювання та контроль у сфері публічних закупівель
Authors: Здирко Н. Г.
Keywords: публічні закупівлі, державний контроль, публічний контроль, тендерні процедури, відкриті торги, конкурентний діалог
Date of publication: 2020-01-30 16:24:49
Last changes: 2020-01-30 16:24:49
Year of publication: 2019
Summary: Одним із завдань бюджетної політики в Україні є модернізація діяльності держави у сфері публічних закупівель. Державні закупівлі є важелем розвитку добросовісної конкуренції, однак, в жорстких умовах дефіциту бюджету їх проведення потребує забезпечення прозорості й ефективності витрачання бюджетних коштів. Контроль за дотриманням процедур публічних закупівель не повинен обмежуватися відстеженням фор-мальних правил проведення тендерів, а також фіксування фактів порушення зак онодавства, накладанні стяг-нень та
застосуванні санкцій до порушників. Повинна проводитися комплексна оцінка факторів, що спричинили порушення процедур і правил їх організації, а відтак, розроблені механізми попередження правопорушень у сфері публічних
закупівель. Методи. У процесі дослідження використано такі наукові методи: індукції та дедукції, аналізу та синтезу – під час проведення теоретичних узагальнень, формування відповідних висновків; бібліографічний – дослідження
літературних джерел для отримання необхідної інформації щодо теми дослідження; метод асоціацій та аналогій – для запропонованих нових ідеї та пропозицій, що виникають на основі зіставлення з іншими більш чи менш
аналогічними об’єктами. Також використовувалися методи наукового пізнання: спостереження – для з’ясування сутності публічних закупівель як предмета контролю; абстрагування і конкретизації – для оцінки сучасного
стану закупівель; методів абстрактно-логічного пізнання, а також групування, порівняння, узагальнення – при аналізі і оцінюванні концептуально-методологічних засад проведення процедур закупівель. Результати. У статті розглянуто сутність публічних закупівель, а також порядок, принципи та процедури їх проведення. Визначено органи, які здійснюють державне регулювання та контроль у сфері публічних закупівель, а також їх основні функції. Проведено аналітичну оцінку проведених перевірок органами Державної аудиторської служби та Антимонопольного комітету України, за результатами якої встановлені основні порушення при перевірках. Висвітлено особливості проведення громадського контролю за законністю здійснення пулічних
закупівель. Розглянуто шляхи здійснення публічних закупівель у відповідності до законодавства України. Узагальнено проблемні аспекти у сфері публічних закупівель та запропоновано шляхи їх вирішення. Перспективи. Перспективними напрямками досліджень є узгодження нормативної бази та понятійного
апарату щодо публічних закупівель; створення єдиної аналітичної бази про виявлені порушення будь-якими органами контролю; чіткий розподіл функцій контролюючих органів з метою усунення їх дублювання; необхідність навчання та підвищення кваліфікації спеціалістів у сфері державних закупівель через відкриття спеціальностей на базі закладів вищої освіти.
URI: http://socrates.vsau.org/repository/getfile.php/23380.pdf
Publication type: Статті
Publication: Інститут бухгалтерського обліку, контроль та аналіз в умовах глобалізації. - 2019. - № 3. - С. 35-45.
In the collections :
Published by: Адміністратор
File : 23380.pdf Size : 383690 byte Format : Adobe PDF Access : For all
| |
|
|
